[Only registered and activated users can see links. ]
Ủy ban Vũ trụ Việt Nam chỉ toàn nhà quản lý?
28/10/2009 11:19:30
- Trong “Chiến lược nghiên cứu và ứng dụng công nghệ vũ trụ đến năm 2020” mà Thủ tướng phê duyệt năm 2006, một nội dung chính là phải thành lập “Ủy ban Nghiên cứu và Ứng dụng công nghệ vũ trụ Việt Nam” (gọi tắt là Ủy ban Vũ trụ Việt Nam). Tuy nhiên, tính đến thời điểm này, Ủy ban đó vẫn chưa được thành lập. Ông Trần Văn Tùng, Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ, Bộ Khoa học và Công nghệ đã có cuộc trao đổi với phóng viên Bee về vấn đề này.
Ngay sau khi quyết định 137/2006/QĐ -TTg ngày 14/6/2006 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt “Chiến lược nghiên cứu và ứng dụng công nghệ vũ trụ đến năm 2020” được ban hành, Bộ Khoa học và Công nghệ đã chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành có liên quan gồm: Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Văn phòng Chính phủ, Viện Khoa học và Công nghệ Việt Nam tiến hành các công việc để thành lập Ủy ban Vũ trụ Việt Nam.
Ông Trần Văn Tùng, Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ, Bộ Khoa học và Công nghệ: "Nếu thực hiện theo Chiến lược thì sẽ không phù hợp với quy định tại Quyết định số 34/2007/QĐ-TT"
Trên cơ sở ý kiến tham gia của các cơ quan trên, Bộ Khoa học và Công nghệ xây dựng dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về việc thành lập Ủy ban Vũ trụ Việt Nam và gửi xin ý kiến các bộ, ngành: Tài chính, Tư pháp, Kế hoạch và Đầu tư, Thông tin và Truyền Thông, Tài nguyên và Môi trường, Quốc phòng, Công an, Ngoại giao, Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn, Công Thương, Giao thông vận tải và Viện Khoa học và Công nghệ Việt Nam.
Tuy nhiên, trong quá trình tổng hợp ý kiến các bộ, ngành để hoàn chỉnh dự thảo, có một nội dung gây khó khăn, vướng mắc trong việc triển khai thành lập Ủy ban này. Cụ thể như sau: theo quy định tại Chiến lược, Bộ Khoa học và Công nghệ được giao chủ trì thực hiện Chiến lược. Nhưng mặt khác, Chiến lược lại giao “Viện Khoa học và Công nghệ Việt Nam thực hiện nhiệm vụ Văn phòng thường trực của Ủy ban Vũ trụ Việt Nam”.
Nếu thực hiện theo Chiến lược thì sẽ không phù hợp với quy định tại Quyết định số 34/2007/QĐ-TTg ngày 12 tháng 3 năm 2007 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế thành lập, tổ chức và hoạt động của tổ chức phối hợp liên ngành (sau đây viết tắt là Quyết định 34).
Vì theo Quyết định 34, “Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ đứng đầu tổ chức phối hợp liên ngành sử dụng bộ máy của mình để thực hiện nhiệm vụ của tổ chức phối hợp liên ngành”.
Để giải quyết vấn đề này, Bộ Khoa học và Công nghệ đã có công văn lấy ý kiến một số bộ, ngành và Viện Khoa học và Công nghệ Việt Nam theo hướng đặt Văn phòng thường trực giúp việc Ủy ban tại Bộ Khoa học và Công nghệ (khác với quy định tại Chiến lược) để bảo đảm thuận lợi trong điều hành của Chủ tịch và trong hoạt động của Ủy ban.
Các bộ, ngành và Viện Khoa học và Công nghệ Việt Nam về cơ bản đã hoàn toàn nhất trí với phương án này của Bộ Khoa học và Công nghệ.
Sau khi tổng hợp các ý kiến, Bộ Khoa học và Công nghệ đã hoàn chỉnh dự thảo Quyết định và Tờ trình Thủ tướng Chính phủ và xin ý kiến thẩm định của Bộ Nội vụ về việc thành lập Ủy ban này.
Sau khi có ý kiến của Bộ Nội vụ, Bộ Khoa học và Công nghệ đã tiếp thu, hoàn chỉnh Hồ sơ thành lập Ủy ban để trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.
Dự kiến nhân sự của Ủy ban vũ trụ Việt Nam như thế nào, thưa ông?
Chủ tịch Ủy ban là Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ; các Phó Chủ tịch, ủy viên của Ủy ban gồm đại diện lãnh đạo Viện Khoa học và Công nghệ Việt Nam và đại diện lãnh đạo một số bộ, ngành liên quan.
Trong số các ủy viên, có 01 Thứ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ là Ủy viên thường trực. Dự kiến, trong tháng 10 năm 2009, Bộ Khoa học và Công nghệ trình Thủ tướng Chính phủ Hồ sơ về việc thành lập Ủy ban này.
Theo như ông nói thì Ủy ban này sẽ chủ yếu gồm các thành phần quản lý. Xin ông cho biết, thành phần chuyên môn giữ vai trò như thế nào?
Với vị trí, chức năng của một tổ chức phối hợp liên ngành, Ủy ban Vũ trụ Việt Nam giúp Thủ tướng Chính phủ nghiên cứu, chỉ đạo, phối hợp giải quyết những công việc liên ngành trong tổ chức chỉ đạo thực hiện Chiến lược mà không trực tiếp nghiên cứu và ứng dụng công nghệ vũ trụ.
Do vậy, thành viên tham gia Ủy ban bao gồm đại diện lãnh đạo một số bộ, ngành đã được giao trách nhiệm trong việc thực hiện Chiến lược và có liên quan đến việc nghiên cứu và ứng dụng công nghệ vũ trụ.
Việc triển khai các hoạt động cụ thể về nghiên cứu và ứng dụng công nghệ vũ trụ sẽ do những tổ chức chuyên môn và các chuyên gia, các nhà khoa học được đào tạo bài bản, có trình độ chuyên sâu về lĩnh vực công nghệ vũ trụ thực hiện.
Tuy nhiên, Bộ Khoa học và Công nghệ đã xây dựng dự thảo theo hướng cho phép Chủ tịch Ủy ban Vũ trụ Việt Nam có thể mời đại diện một số tổ chức chuyên môn, các chuyên gia, nhà khoa học có trình độ chuyên sâu về lĩnh vực công nghệ vũ trụ để tham gia với tư cách là chuyên gia tư vấn cho Ủy ban theo yêu cầu thực tiễn công tác nghiên cứu và ứng dụng công nghệ vũ trụ của Việt Nam.
Vậy việc tổ chức một bộ phận các nhà khoa học độc lập giữ vai trò phản biện trong Ủy ban thì sao, thưa ông?
Theo quy định tại Quyết định 34 thì thành phần của Ủy ban chỉ bao gồm: một hoặc một số cấp phó, trong đó có một cấp phó là Phó Thủ trưởng cơ quan được giao làm nhiệm vụ thường trực tổ chức phối hợp liên ngành và Ủy viên đại diện các cơ quan, tổ chức có liên quan là cấp Thứ trưởng.
Vì vậy, theo tôi, trong qua trình hoạt động về sau này, Chủ tịch Ủy ban Vũ trụ Việt Nam sẽ xem xét, quyết định thành lập các Hội đồng KH&CN có sự tham gia của các chuyên gia, nhà khoa học để thực hiện việc tư vấn, phản biện đối với các nhiệm vụ KH&CN liên quan đến công nghệ vũ trụ.